第362章 试点革新,四权分离!
朱媺娖道:“财政有问题,那就设法解决财政问题,不然本宫将财权从户部分离出来成立财政部做甚么?
若是因为财政压力便搁置国家的种种问题不去解决,只会让国事日渐败坏。
便如人生病就诊吃药需要花钱,难道能因为要花钱就不治病了吗?
钱不够可以设法去赚,去筹集,可病若不治,任其败坏身体,人可就没命了。”
朱媺娖这一番话可谓有理有据,道理清晰明了。
黄道周虽然有范颜直谏的习惯,却并非杠精。
他之所以提出财政问题,只是怕朱媺娖没考虑到这方面。
可听朱媺娖此言,显然早已明白设立法院等诸多新部门将会带来的财政压力,并做好了面对压力的准备,更有解决财政问题的决心与信心。
如此,他自然是没什么好说的了。
不过,黄道周坐下来后,沈犹龙却又起身发问:“不知监国准备如何解决财政问题?”
沈犹龙,1588年生,万历四十年(1616年)进士,松江府华亭县人。
其人做过知县、御使,知兵事。
曾任福建巡抚、又在江西巡抚任上镇压过妖贼张普薇叛乱。
之后加兵部侍郎,官右佥都御使,总督两广军务兼巡抚广东,可谓是崇祯末年所信赖的南疆重臣。
弘光朝建立,招其为兵部侍郎。
结果半路上,沈犹龙的母亲去世,他又知道弘光朝廷中党争激烈,便推辞不就,归乡葬亲守孝。
原本历史上,沈犹龙在今年六月因据守华亭县兵败中箭而死。
朱媺娖知道此人是有能力的,虽亲近东林党,甚至可以说算是东林党,却并未卷入之前的党争中,于是便发谕旨召其为交通部左侍郎。
此时,听了沈犹龙的问题,朱媺娖笑道:“本宫既有往来后世的神通,自然知道如何借鉴后世诸多生财之道。”
沈犹龙听了微微愕然。
他这时才发现,方才竟然忽略了朱媺娖与大明历代君主,乃至各朝君主最大的不同——朱媺娖是有神通的,怎么可能解决不了财政问题呢?
其余众臣也是一时恍然。
毕竟他们中绝大多数人来南京不久,几乎不曾为朱媺娖做过事,总是不经意就忘了朱媺娖的非凡之处。
不过沈犹龙并没因为朱媺娖一句话就完全信服。
他道:“监国可知,只在大明各地建立法院一事,每年便将耗去多少银两?
如今清虏尚且占据着北方大片土地,便是伪顺反贼亦未曾尽灭。
即便监国有生财之道,可令大明财政胜过往昔,也非短时间内便能见到成效的吧?
如此,难道不应该将有限的财力先用于驱除清虏、消灭伪顺的军事上吗?”
即便是在竹林老宅那边的郝光明,也不得不承认,沈犹龙这番话说得是有一定道理的。
不过,他和朱媺娖既然决定设立法院,自然也是做过相关考虑的,绝非头脑发热···
“沈侍郎所言不无道理。”朱媺娖先点头肯定了沈犹龙这番话,随即便道:“所以此番设立法院,乃至设立巡警部、交通部下级部门,以及日后组建商业部、宣传部、教育部,都并非立即在大明所有地方推行,而是先择一地试行。
如建立三级法院,会先在南直隶试行,待一两年或两三年后,观之确有成效,又培养了一批专司法院之事地能臣干吏,才会逐步向全国推行。
这样一来,相关的财政开销便会缩小很多,是绝不会因之耽误驱除清虏、剿灭伪顺之事的。”
还有一点朱媺娖没说开——即便她想一下子就在全国推行法院制度,也没那么多可用的官吏。
所以这事即便不碍于财政问题,也得一步步来。
毕竟一口吃不成个胖子,只会撑死。
下方众大臣听了都不禁颔首,觉得如此就妥当多了。
马士英起身出声道:“监国择一地试行新政,实为老成谋国之举。如此一来,若新政有所不妥之处,便不会损害太多百姓,也可以及时纠正。”
何腾蛟跟着道:“是呀,船小好调头嘛,此实为试行新政之良策!”
便连沈犹龙,在略微思考后也道:“若如此,臣便没有疑问了。”
朱媺娖一笑道:“诸卿别光顾着说,这做会议摘要记录的习惯是要慢慢养成的。
当然,诸卿若是记不了太多,可以只记录与自己职权相关的内容。”
众臣应了声“是”,便都坐下来,提笔记录方才会议的一个个要点。
之后,朱媺娖让继续庭会第一个议题,及推荐各部所缺侍郎。
最终,经过参与庭会的众大臣推荐,再由朱媺娖亲自裁定,做出了如下决定。
召黄文焕为礼部右侍郎。
黄文焕,字维章,福建永福人,1598年生,天启乙丑年进士。
曾历任海阳、番禺、山阳知县,官至翰林院编修、左春坊左中允。
后来因为随黄道周弹劾杨嗣昌,被捕下狱。
等到后来杨嗣昌围剿农民军失败而倒台,他才得以出狱回乡。
此人是黄道周推荐的,一则是其乡党,二则当年受其牵连而下狱,可是说他这番推荐并没有避嫌。
但朱媺娖对礼部侍郎的位置并不是很重视——待教育权从礼部分出去,礼部职权就更小了,须得等到以后大明同各藩国、海外之国交流频繁时,职权才会加重。
她看了下,发现黄文焕受洪承畴推荐仕清而不应,再加上并无其他更合适的人选,便下旨召黄文焕为礼部右侍郎。
此外,又有原弘光朝工部右侍郎易应昌,经众臣商议,迁为财政部左侍郎。
再有原太仆寺少卿万元吉,经袁继咸、姜曰广等人推荐,被召为巡警部右侍郎。
又有原弘光朝吏部尚书、文渊阁大学士高宏图,被姜曰广、刘宗周、解学龙、路振飞等推荐为都察院左都御史。
朱媺娖仔细看了高宏图今世及后世的履历,又得知如今其寓居于会稽,便认同了姜曰广等人的推荐。
至此,朱媺娖的新朝各部侍郎虽仍有空缺,但至少做到上七部各有一个侍郎了。
第一个议题结束,朱媺娖让众臣歇息一会儿,她也暂时离开了武英殿主殿。
毕竟这些人都是年龄上了五十的老臣,开会时间长了,总得给人一个上厕所的时间。
在这些小细节方面,朱媺娖还是很愿意示众臣以宽仁的。
中场休息一刻钟后,朱媺娖又回到了武英殿主殿,待众人躬身行礼后,她便道:“接下来,我们进行此番庭会第二个议题,既提前组建内阁。
不过在此前,本宫必须要说明:此番本宫继位为帝,力图借鉴后世经验革新朝政。
其核心要点,便是使朝中军、政、法、检四类权力分离,使朝廷各机构职能清晰明确。
今后,将由军务院协理军权,都察院代掌检察之权,法院则负责立法、修法、审判之权。
至于内阁,则只负责协助管理以十部为主的国家政务,不得干涉军务院、都察院、法务院之事!”
听了朱媺娖这番话,武英殿中顿时一片安静,落针可闻。
此前虽然这一众大臣已经从朱媺娖对原六部地整改及新组建部门上,隐约窥探出一点她的用意,却也没想到朱媺娖竟然还有如此清晰明确的宗旨——军、政、检、法四权分离!
并且众人都听得清楚,朱媺娖是以告知语气讲的这番话。
也即是说,此事根本没的商量!
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若是因为财政压力便搁置国家的种种问题不去解决,只会让国事日渐败坏。
便如人生病就诊吃药需要花钱,难道能因为要花钱就不治病了吗?
钱不够可以设法去赚,去筹集,可病若不治,任其败坏身体,人可就没命了。”
朱媺娖这一番话可谓有理有据,道理清晰明了。
黄道周虽然有范颜直谏的习惯,却并非杠精。
他之所以提出财政问题,只是怕朱媺娖没考虑到这方面。
可听朱媺娖此言,显然早已明白设立法院等诸多新部门将会带来的财政压力,并做好了面对压力的准备,更有解决财政问题的决心与信心。
如此,他自然是没什么好说的了。
不过,黄道周坐下来后,沈犹龙却又起身发问:“不知监国准备如何解决财政问题?”
沈犹龙,1588年生,万历四十年(1616年)进士,松江府华亭县人。
其人做过知县、御使,知兵事。
曾任福建巡抚、又在江西巡抚任上镇压过妖贼张普薇叛乱。
之后加兵部侍郎,官右佥都御使,总督两广军务兼巡抚广东,可谓是崇祯末年所信赖的南疆重臣。
弘光朝建立,招其为兵部侍郎。
结果半路上,沈犹龙的母亲去世,他又知道弘光朝廷中党争激烈,便推辞不就,归乡葬亲守孝。
原本历史上,沈犹龙在今年六月因据守华亭县兵败中箭而死。
朱媺娖知道此人是有能力的,虽亲近东林党,甚至可以说算是东林党,却并未卷入之前的党争中,于是便发谕旨召其为交通部左侍郎。
此时,听了沈犹龙的问题,朱媺娖笑道:“本宫既有往来后世的神通,自然知道如何借鉴后世诸多生财之道。”
沈犹龙听了微微愕然。
他这时才发现,方才竟然忽略了朱媺娖与大明历代君主,乃至各朝君主最大的不同——朱媺娖是有神通的,怎么可能解决不了财政问题呢?
其余众臣也是一时恍然。
毕竟他们中绝大多数人来南京不久,几乎不曾为朱媺娖做过事,总是不经意就忘了朱媺娖的非凡之处。
不过沈犹龙并没因为朱媺娖一句话就完全信服。
他道:“监国可知,只在大明各地建立法院一事,每年便将耗去多少银两?
如今清虏尚且占据着北方大片土地,便是伪顺反贼亦未曾尽灭。
即便监国有生财之道,可令大明财政胜过往昔,也非短时间内便能见到成效的吧?
如此,难道不应该将有限的财力先用于驱除清虏、消灭伪顺的军事上吗?”
即便是在竹林老宅那边的郝光明,也不得不承认,沈犹龙这番话说得是有一定道理的。
不过,他和朱媺娖既然决定设立法院,自然也是做过相关考虑的,绝非头脑发热···
“沈侍郎所言不无道理。”朱媺娖先点头肯定了沈犹龙这番话,随即便道:“所以此番设立法院,乃至设立巡警部、交通部下级部门,以及日后组建商业部、宣传部、教育部,都并非立即在大明所有地方推行,而是先择一地试行。
如建立三级法院,会先在南直隶试行,待一两年或两三年后,观之确有成效,又培养了一批专司法院之事地能臣干吏,才会逐步向全国推行。
这样一来,相关的财政开销便会缩小很多,是绝不会因之耽误驱除清虏、剿灭伪顺之事的。”
还有一点朱媺娖没说开——即便她想一下子就在全国推行法院制度,也没那么多可用的官吏。
所以这事即便不碍于财政问题,也得一步步来。
毕竟一口吃不成个胖子,只会撑死。
下方众大臣听了都不禁颔首,觉得如此就妥当多了。
马士英起身出声道:“监国择一地试行新政,实为老成谋国之举。如此一来,若新政有所不妥之处,便不会损害太多百姓,也可以及时纠正。”
何腾蛟跟着道:“是呀,船小好调头嘛,此实为试行新政之良策!”
便连沈犹龙,在略微思考后也道:“若如此,臣便没有疑问了。”
朱媺娖一笑道:“诸卿别光顾着说,这做会议摘要记录的习惯是要慢慢养成的。
当然,诸卿若是记不了太多,可以只记录与自己职权相关的内容。”
众臣应了声“是”,便都坐下来,提笔记录方才会议的一个个要点。
之后,朱媺娖让继续庭会第一个议题,及推荐各部所缺侍郎。
最终,经过参与庭会的众大臣推荐,再由朱媺娖亲自裁定,做出了如下决定。
召黄文焕为礼部右侍郎。
黄文焕,字维章,福建永福人,1598年生,天启乙丑年进士。
曾历任海阳、番禺、山阳知县,官至翰林院编修、左春坊左中允。
后来因为随黄道周弹劾杨嗣昌,被捕下狱。
等到后来杨嗣昌围剿农民军失败而倒台,他才得以出狱回乡。
此人是黄道周推荐的,一则是其乡党,二则当年受其牵连而下狱,可是说他这番推荐并没有避嫌。
但朱媺娖对礼部侍郎的位置并不是很重视——待教育权从礼部分出去,礼部职权就更小了,须得等到以后大明同各藩国、海外之国交流频繁时,职权才会加重。
她看了下,发现黄文焕受洪承畴推荐仕清而不应,再加上并无其他更合适的人选,便下旨召黄文焕为礼部右侍郎。
此外,又有原弘光朝工部右侍郎易应昌,经众臣商议,迁为财政部左侍郎。
再有原太仆寺少卿万元吉,经袁继咸、姜曰广等人推荐,被召为巡警部右侍郎。
又有原弘光朝吏部尚书、文渊阁大学士高宏图,被姜曰广、刘宗周、解学龙、路振飞等推荐为都察院左都御史。
朱媺娖仔细看了高宏图今世及后世的履历,又得知如今其寓居于会稽,便认同了姜曰广等人的推荐。
至此,朱媺娖的新朝各部侍郎虽仍有空缺,但至少做到上七部各有一个侍郎了。
第一个议题结束,朱媺娖让众臣歇息一会儿,她也暂时离开了武英殿主殿。
毕竟这些人都是年龄上了五十的老臣,开会时间长了,总得给人一个上厕所的时间。
在这些小细节方面,朱媺娖还是很愿意示众臣以宽仁的。
中场休息一刻钟后,朱媺娖又回到了武英殿主殿,待众人躬身行礼后,她便道:“接下来,我们进行此番庭会第二个议题,既提前组建内阁。
不过在此前,本宫必须要说明:此番本宫继位为帝,力图借鉴后世经验革新朝政。
其核心要点,便是使朝中军、政、法、检四类权力分离,使朝廷各机构职能清晰明确。
今后,将由军务院协理军权,都察院代掌检察之权,法院则负责立法、修法、审判之权。
至于内阁,则只负责协助管理以十部为主的国家政务,不得干涉军务院、都察院、法务院之事!”
听了朱媺娖这番话,武英殿中顿时一片安静,落针可闻。
此前虽然这一众大臣已经从朱媺娖对原六部地整改及新组建部门上,隐约窥探出一点她的用意,却也没想到朱媺娖竟然还有如此清晰明确的宗旨——军、政、检、法四权分离!
并且众人都听得清楚,朱媺娖是以告知语气讲的这番话。
也即是说,此事根本没的商量!
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