第四百二十四章 安抚3
赵谌、虞允文继续策马往前,他们又走了几个村镇,天色渐渐的暗了下来。
“陛下,前方有一座寺庙,咱们去那个寺庙中歇息!”前面去探查道路的一个校尉走了过来,道。
“好,就去那里。”赵谌道。
大雪飘飞,天气寒冷到了极点。
雪花落在人的身上,赵谌、虞允文等人都是一片雪白。
走了大概有小半个时辰的时间,茫茫雪原上出现了一座寺庙!
这是典型的辽国寺庙,寺庙的中间矗立着一座辽国八角佛塔。
“陛下,这寺庙中空荡荡的,一个僧侣都没有,像是被女真人杀死的,咱们可没有杀僧侣。”领头的校尉道。
“这些建筑都是一些古迹,要好好保存下来。”赵谌道。
众人进入了寺庙之中,天色已经全黑了。
这寺庙里有一排排厢房,以前都是居住僧侣的,现在没有僧侣,他们正好进去。
赵谌、虞允文等人来到了最里面的房间,士兵们已经在这里生火,过了一阵,有几个士兵过来,他们手中提着猎物,赵谌、虞允文和这些士兵一起将这些猎物烤起来,顿时一股股香味从屋子里散发出去。
“今年冬天,这雪下的可真是大啊!”赵谌笑道。
“陛下,这里是燕云十六州,比关陕、汉中严寒,所以雪下的很大!”虞允文道。
“说的是,我倒忘了这个道理了!若是到了辽东一带,雪自然更加的大了。”赵谌道。
旁边有士兵在热水,过了一阵,他们将热茶送了过来,不过这热茶是放在铁锅里,用几个大碗乘着。
“今后几天,咱们还是要在燕云各处转一转!经历了一个多月的严打过后,燕云秩序算是稳定了,不过百姓心中惊惧,咱们需要好好地安抚一下。”赵谌道。
“不错,是要好好地安抚一下!尤其是安抚契丹人,他们也是燕云百姓,今后建设燕云也离不开他们!”虞允文道。
“明天就传旨下去,结束严打!治理天下需要恩威并施,咱们好好想一想安抚百姓的法子。”赵谌笑道。
所谓的“恩威并施”,如果用后世美国人的说法,那就是“胡萝卜加大棒”,之前他们用大棒狠狠的揍了契丹人一次,让契丹人明白了天高地厚,也让燕云的其他汉人见识到了朝廷的铁血手段,现在该是将胡萝卜送到大家手里的时候了,用以安抚民心!这是后世美国人惯用的手段,也是治理天下的好法子!
“陛下,这第一就是将丈量土地、分发土等等立刻执行!越早执行越好!其实契丹人中,大部分人也是贫农,造反的只是很小一部分,大部分人都安分守己,只是心里面瞧不起咱们汉人而已!现在他们已经知道咱们汉人的强大了,也不敢瞧不起汉人,不敢藐视朝廷威严!等到农田、农具分到他们的手里,他们自然是感恩戴德,他们会觉得在咱们的统治下,他们的生活比以前还要好,自然会安分守己。”虞允文道。
“不错。”赵谌点了点头。
“第二条是减免农税!整个燕云、中原,遭遇战火,百姓生活都困难,农税自然要减免!等到以后,百姓富裕了,那个时候才是收税的时候!民富才能国强,百姓不富,收税只会加重百姓负担,对于国家的好处也有限。”虞允文又道。
“还有,免除明年的徭役!我心中有一个想法,从今以后,国家尽量减少徭役,如果有徭役,那也是修建水利、马路之类关系大众的事情!若是修建官衙,决不可动用徭役,而是花钱雇佣百姓。将这一点也告诉燕云的汉人、契丹人。”赵谌想了想,道。
所谓的徭役就是免费义务劳动,古代的普通百姓都有徭役,每年要服几十天的徭役,有的甚至达到百天,赵谌当初在关陕的时候就想要减少,现在干脆将自己心中的想法说出来。
“这样一来,百姓自然更加拥护朝廷!”虞允文点了点头,道。
“除了农税之外,商税也要尽快统一!我们要将燕云十六州、中原各地无数的税卡都去掉,从今以后,做生意只收一道税,不要层层克扣!这样一来,可以鼓励江南、汉中、川蜀各地的商人前来燕云、中原,也有利于燕云、中原早日恢复繁华。”赵谌道。
“是!”虞允文点头。
“另外还有一件事情,燕云十六州距离江南太远,走陆路需要很长时间,如果是从运河而来,因为战争,运河残破,也十分耽误时间!我们需要在燕京以东靠海的地方修建一座码头,或者干脆修建一座新城,用来联络燕云和江南!这样一来,不仅是有利于行商,也有利于传达政令。”赵谌道。
“好!微臣记下来了!”虞允文道。
“这件事情我准备交给吴玠的长江水师去做!其实吴玠还有其他的任务,咱们先处理好燕云,让燕云尽快恢复平静,然后再说吴玠的其他事情。”赵谌道。
虞允文暗暗猜测赵谌所说的其他事情到底是什么,不过想了半天想不出来。
“安抚百姓,除了上面的政策之外,还需要官员、军队一起努力!告诉燕云十六州各地的官员、士兵,让他们积极主动帮助百姓!遇到百姓有困难,他们不能视而不见,他们要立刻冲上去帮忙!不仅仅是汉人如此,对契丹人也是这样!而且,官员、士兵们都要积极来到百姓中间,宣传咱们大宋的政策,将刚才的这些政策都告诉百姓,让百姓知道!”赵谌道。
虞允文点了点头。
“还有,严打虽然结束了,但是咱们仍旧要追查叛乱!若是还有契丹人要造反,那仍旧是死路一条!”赵谌道。
他们两人就在这漏风的寺庙中讨论治理燕云十六州的问题。
等到肉烤熟了,他们在那里大口的吃着,当天夜里他们和士兵们就在这里入睡。
第二天一早,他们继续朝着前方而去。
往前走了三天之后,他们来到了涿州附近。
在涿州城外的一个小村之中,有一户农家的屋子被雪压塌了,赵谌命令身旁的士兵帮助那些士兵修缮房屋。
一直到了天色快黑,房屋才修缮好,这一户农民感激不已,然而赵谌等人却再次离去,进入了涿州城。
等到了涿州城之后,第二天早晨,赵谌去拜访一个契丹大户!
这个契丹大户在涿州一带名声极好!
当初还是辽国人当政的时候,汉人受到欺压,这一户契丹人家便保护普通的汉人。
等到女真入侵的时候,这一户契丹人也变得贫穷,他们的宅子都被女真人占据,不过他们底蕴深厚,在这样的情况下仍旧帮助普通的汉人或者契丹人。
女真退去之后,他们再次回到了自己的宅子了,他们看到许多汉人乞丐没有住的地方,甚至将自己的屋子让出来。
一个多月前,赵谌铁血清洗契丹人,不过这一户人家遵纪守法,并没有遭遇杀害。
“草民参见陛下!”等赵谌来到这户人家门口,十几个契丹人已经在外面迎接,他们慌忙跪了下来,脸色惶恐。
“都平身吧。”赵谌笑道。
“陛下快快请进!”那家主是一个四十余岁的契丹人,道。
赵谌跟着他们进入了屋子里,屋子虽大,但是没有多少摆设,不过收拾的十分整齐。
“陛下,我这里只有一些劣茶,实在是怠慢了。”等到众人坐下,那契丹家主道。
“有喝的已经很好了。听说你们这些年来帮助了不少汉人,我要谢谢你们。”赵谌道。
“草民不敢当!草民只是见不得别人受苦罢了。”那家主道。
“这段时间以来,没有士兵骚扰你们吧?”赵谌道。
“没有,诸位将士没有人来我们家里。”那家主急忙道,过了一阵,这家主有些犹豫道:“陛下,虽然确实有一些契丹人要造反,您诛杀他们是应该的,不过我们有些族人只是犯了些小错,陛下就诛杀他们,是不是有些不妥?”
这家主的话说完,旁边的契丹人都是脸色大变,他们做梦都想不到家主竟然说出这样的话来,这要是激怒赵谌,只怕所有家人都会被杀死。
“之前许多做法确实有些不妥!朕已经下令,再也不可如此!从今以后,在燕云十六州,不管是汉人或者是契丹人,朕都会一视同仁!不论是汉人或者是契丹人,都是大宋百姓,都是朕的子民,朕不会区别对待!之前若是做得不好,朕在这里道歉了。”赵谌诚恳的道。
听到赵谌竟然说出“道歉”的话来,这契丹家主脸上露出了难以置信的表情!自古以来,少有帝王承认自己做错的,更没有听说哪个帝王因为某个百姓的质疑向百姓道歉的,这实在是难能可贵!他自然不知道,赵谌并非真的要道歉,赵谌也并没有觉得自己做错了,之前血洗燕云乃是必要手段,现在不过是安抚这户契丹人家,让契丹人相信政策改变而已!
赵谌这样一说,这户契丹人家心中兴奋,自不必多说。
赵谌在这里呆了一个多时辰的时间,这才离开。
从十一月二十日到十二月十五日,二十五天的时间里,赵谌、虞允文等人走访了十余个州县,他们深入民间,安抚民心,将政策告诉燕云的百姓,包括汉人、契丹人!
本来经历严打过后,契丹人恐慌不已,但是赵谌造访了不少契丹人家中,告诉他们只要遵纪守法,朝廷绝不会为难他们,加上严打确实停了下来,一时间有的契丹人将信将疑,不过更多人觉得皇帝都亲自告诉他们政策,应该是不会有错的。
等到了十二月的时候,各地都在丈量土地,分发土地,许多契丹穷人都分到了土地,一时间百姓纷纷叫好,包括分到土地的契丹人也是如此。等各地知道明年农税几乎免除,明年徭役也已经免除,更是兴奋、激动不已!
而且,王庶的宣传处也已经进入各地!
驻守在燕云十六州的军人也帮助汉人、契丹人做一些杂活,也是人人叫好。
短短时间,燕云十六州从之前的恐怖气氛中脱离出来,许多农民得到土地之后,都在计划明年该种些什么,心情振奋。
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“陛下,前方有一座寺庙,咱们去那个寺庙中歇息!”前面去探查道路的一个校尉走了过来,道。
“好,就去那里。”赵谌道。
大雪飘飞,天气寒冷到了极点。
雪花落在人的身上,赵谌、虞允文等人都是一片雪白。
走了大概有小半个时辰的时间,茫茫雪原上出现了一座寺庙!
这是典型的辽国寺庙,寺庙的中间矗立着一座辽国八角佛塔。
“陛下,这寺庙中空荡荡的,一个僧侣都没有,像是被女真人杀死的,咱们可没有杀僧侣。”领头的校尉道。
“这些建筑都是一些古迹,要好好保存下来。”赵谌道。
众人进入了寺庙之中,天色已经全黑了。
这寺庙里有一排排厢房,以前都是居住僧侣的,现在没有僧侣,他们正好进去。
赵谌、虞允文等人来到了最里面的房间,士兵们已经在这里生火,过了一阵,有几个士兵过来,他们手中提着猎物,赵谌、虞允文和这些士兵一起将这些猎物烤起来,顿时一股股香味从屋子里散发出去。
“今年冬天,这雪下的可真是大啊!”赵谌笑道。
“陛下,这里是燕云十六州,比关陕、汉中严寒,所以雪下的很大!”虞允文道。
“说的是,我倒忘了这个道理了!若是到了辽东一带,雪自然更加的大了。”赵谌道。
旁边有士兵在热水,过了一阵,他们将热茶送了过来,不过这热茶是放在铁锅里,用几个大碗乘着。
“今后几天,咱们还是要在燕云各处转一转!经历了一个多月的严打过后,燕云秩序算是稳定了,不过百姓心中惊惧,咱们需要好好地安抚一下。”赵谌道。
“不错,是要好好地安抚一下!尤其是安抚契丹人,他们也是燕云百姓,今后建设燕云也离不开他们!”虞允文道。
“明天就传旨下去,结束严打!治理天下需要恩威并施,咱们好好想一想安抚百姓的法子。”赵谌笑道。
所谓的“恩威并施”,如果用后世美国人的说法,那就是“胡萝卜加大棒”,之前他们用大棒狠狠的揍了契丹人一次,让契丹人明白了天高地厚,也让燕云的其他汉人见识到了朝廷的铁血手段,现在该是将胡萝卜送到大家手里的时候了,用以安抚民心!这是后世美国人惯用的手段,也是治理天下的好法子!
“陛下,这第一就是将丈量土地、分发土等等立刻执行!越早执行越好!其实契丹人中,大部分人也是贫农,造反的只是很小一部分,大部分人都安分守己,只是心里面瞧不起咱们汉人而已!现在他们已经知道咱们汉人的强大了,也不敢瞧不起汉人,不敢藐视朝廷威严!等到农田、农具分到他们的手里,他们自然是感恩戴德,他们会觉得在咱们的统治下,他们的生活比以前还要好,自然会安分守己。”虞允文道。
“不错。”赵谌点了点头。
“第二条是减免农税!整个燕云、中原,遭遇战火,百姓生活都困难,农税自然要减免!等到以后,百姓富裕了,那个时候才是收税的时候!民富才能国强,百姓不富,收税只会加重百姓负担,对于国家的好处也有限。”虞允文又道。
“还有,免除明年的徭役!我心中有一个想法,从今以后,国家尽量减少徭役,如果有徭役,那也是修建水利、马路之类关系大众的事情!若是修建官衙,决不可动用徭役,而是花钱雇佣百姓。将这一点也告诉燕云的汉人、契丹人。”赵谌想了想,道。
所谓的徭役就是免费义务劳动,古代的普通百姓都有徭役,每年要服几十天的徭役,有的甚至达到百天,赵谌当初在关陕的时候就想要减少,现在干脆将自己心中的想法说出来。
“这样一来,百姓自然更加拥护朝廷!”虞允文点了点头,道。
“除了农税之外,商税也要尽快统一!我们要将燕云十六州、中原各地无数的税卡都去掉,从今以后,做生意只收一道税,不要层层克扣!这样一来,可以鼓励江南、汉中、川蜀各地的商人前来燕云、中原,也有利于燕云、中原早日恢复繁华。”赵谌道。
“是!”虞允文点头。
“另外还有一件事情,燕云十六州距离江南太远,走陆路需要很长时间,如果是从运河而来,因为战争,运河残破,也十分耽误时间!我们需要在燕京以东靠海的地方修建一座码头,或者干脆修建一座新城,用来联络燕云和江南!这样一来,不仅是有利于行商,也有利于传达政令。”赵谌道。
“好!微臣记下来了!”虞允文道。
“这件事情我准备交给吴玠的长江水师去做!其实吴玠还有其他的任务,咱们先处理好燕云,让燕云尽快恢复平静,然后再说吴玠的其他事情。”赵谌道。
虞允文暗暗猜测赵谌所说的其他事情到底是什么,不过想了半天想不出来。
“安抚百姓,除了上面的政策之外,还需要官员、军队一起努力!告诉燕云十六州各地的官员、士兵,让他们积极主动帮助百姓!遇到百姓有困难,他们不能视而不见,他们要立刻冲上去帮忙!不仅仅是汉人如此,对契丹人也是这样!而且,官员、士兵们都要积极来到百姓中间,宣传咱们大宋的政策,将刚才的这些政策都告诉百姓,让百姓知道!”赵谌道。
虞允文点了点头。
“还有,严打虽然结束了,但是咱们仍旧要追查叛乱!若是还有契丹人要造反,那仍旧是死路一条!”赵谌道。
他们两人就在这漏风的寺庙中讨论治理燕云十六州的问题。
等到肉烤熟了,他们在那里大口的吃着,当天夜里他们和士兵们就在这里入睡。
第二天一早,他们继续朝着前方而去。
往前走了三天之后,他们来到了涿州附近。
在涿州城外的一个小村之中,有一户农家的屋子被雪压塌了,赵谌命令身旁的士兵帮助那些士兵修缮房屋。
一直到了天色快黑,房屋才修缮好,这一户农民感激不已,然而赵谌等人却再次离去,进入了涿州城。
等到了涿州城之后,第二天早晨,赵谌去拜访一个契丹大户!
这个契丹大户在涿州一带名声极好!
当初还是辽国人当政的时候,汉人受到欺压,这一户契丹人家便保护普通的汉人。
等到女真入侵的时候,这一户契丹人也变得贫穷,他们的宅子都被女真人占据,不过他们底蕴深厚,在这样的情况下仍旧帮助普通的汉人或者契丹人。
女真退去之后,他们再次回到了自己的宅子了,他们看到许多汉人乞丐没有住的地方,甚至将自己的屋子让出来。
一个多月前,赵谌铁血清洗契丹人,不过这一户人家遵纪守法,并没有遭遇杀害。
“草民参见陛下!”等赵谌来到这户人家门口,十几个契丹人已经在外面迎接,他们慌忙跪了下来,脸色惶恐。
“都平身吧。”赵谌笑道。
“陛下快快请进!”那家主是一个四十余岁的契丹人,道。
赵谌跟着他们进入了屋子里,屋子虽大,但是没有多少摆设,不过收拾的十分整齐。
“陛下,我这里只有一些劣茶,实在是怠慢了。”等到众人坐下,那契丹家主道。
“有喝的已经很好了。听说你们这些年来帮助了不少汉人,我要谢谢你们。”赵谌道。
“草民不敢当!草民只是见不得别人受苦罢了。”那家主道。
“这段时间以来,没有士兵骚扰你们吧?”赵谌道。
“没有,诸位将士没有人来我们家里。”那家主急忙道,过了一阵,这家主有些犹豫道:“陛下,虽然确实有一些契丹人要造反,您诛杀他们是应该的,不过我们有些族人只是犯了些小错,陛下就诛杀他们,是不是有些不妥?”
这家主的话说完,旁边的契丹人都是脸色大变,他们做梦都想不到家主竟然说出这样的话来,这要是激怒赵谌,只怕所有家人都会被杀死。
“之前许多做法确实有些不妥!朕已经下令,再也不可如此!从今以后,在燕云十六州,不管是汉人或者是契丹人,朕都会一视同仁!不论是汉人或者是契丹人,都是大宋百姓,都是朕的子民,朕不会区别对待!之前若是做得不好,朕在这里道歉了。”赵谌诚恳的道。
听到赵谌竟然说出“道歉”的话来,这契丹家主脸上露出了难以置信的表情!自古以来,少有帝王承认自己做错的,更没有听说哪个帝王因为某个百姓的质疑向百姓道歉的,这实在是难能可贵!他自然不知道,赵谌并非真的要道歉,赵谌也并没有觉得自己做错了,之前血洗燕云乃是必要手段,现在不过是安抚这户契丹人家,让契丹人相信政策改变而已!
赵谌这样一说,这户契丹人家心中兴奋,自不必多说。
赵谌在这里呆了一个多时辰的时间,这才离开。
从十一月二十日到十二月十五日,二十五天的时间里,赵谌、虞允文等人走访了十余个州县,他们深入民间,安抚民心,将政策告诉燕云的百姓,包括汉人、契丹人!
本来经历严打过后,契丹人恐慌不已,但是赵谌造访了不少契丹人家中,告诉他们只要遵纪守法,朝廷绝不会为难他们,加上严打确实停了下来,一时间有的契丹人将信将疑,不过更多人觉得皇帝都亲自告诉他们政策,应该是不会有错的。
等到了十二月的时候,各地都在丈量土地,分发土地,许多契丹穷人都分到了土地,一时间百姓纷纷叫好,包括分到土地的契丹人也是如此。等各地知道明年农税几乎免除,明年徭役也已经免除,更是兴奋、激动不已!
而且,王庶的宣传处也已经进入各地!
驻守在燕云十六州的军人也帮助汉人、契丹人做一些杂活,也是人人叫好。
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